广东省农业农村厅印发《关于开展严厉打击农资“忽悠团”专项行动的通知》

省农业农村厅印发《关于开展严厉打击农资“忽悠团”专项行动的通知》

为贯彻落实春耕备耕农资打假工作视频会议精神，严厉打击农资“忽悠团”违法行为，广东省农业农村厅2024年4月20日向各地级以上市农业农村局印了关于开展严厉打击农资“忽悠团”专项行动的通知。全文如下：  

关于开展严厉打击农资“忽悠团”专项行动的通知

各地级以上市农业农村局，深圳市市场监督管理局：

　　为贯彻落实春耕备耕农资打假工作视频会议精神，严厉打击农资“忽悠团”违法行为，切实保障农民群众合法权益，保障春耕生产顺利开展，我厅决定从即日起至5月底在全省开展严厉打击农资“忽悠团”专项行动。现将有关事项通知如下。

　　一、行动目标

　　全省各级农业农村部门要坚决严查严打农资“忽悠团”，重点围绕春季农业生产使用量大的肥料、种子、农药等农资产品，紧盯非法添加、以次充好、侵权假冒等问题，通过随机抽查、飞行检查、明查暗访等方式，深入田间地头，开展多轮次、拉网式排查，积极查找和排除问题隐患，坚决铲除农资“忽悠团”，确保农民群众用上放心种、放心药、放心肥。

　　二、重点任务

　　（一）深入排查隐患。针对花样繁多、不断翻新的农资“忽悠团”，认真分析作案特点，多轮次全覆盖开展联合检查和交叉检查，全面排查隐患。层层压实责任，开展网格化监管，及时处理投诉举报问题，坚决杜绝监管巡查漏洞。

　　（二）强化执法打击。把乡村农资经营户和流动商贩作为重点监管对象，把案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点，把肥料、种子、农药等容易出现假冒伪劣现象的品种，以及当地农业生产需求量大的农资作为检查重点，加强行刑衔接，集中力量查处一批案值较大、影响面广、情节恶劣的假劣农资案件，严惩一批违法犯罪分子。

　　（三）广泛宣传指导。在乡村醒目位置张贴肥料、种子、农药选购明白纸，提高农民群众的警惕性。加大典型案件曝光力度，对农资违法分子形成震慑。大力开展农资知识培训，加强放心农资产品的宣传，普及农资识别常识和法律知识，为农民群众提供消费维权咨询，提高广大农民识假辨假能力和农资留样等自我保护维权意识。

　　三、工作要求

　　（一）及时安排部署。各地要高度重视，强化属地管理，把打击农资“忽悠团”行动与“绿剑护粮安”执法行动、春季农资打假、农资质量检查等专项行动结合起来，制定工作方案，成立由农业农村部门牵头，市场监管、公安等部门参与的联合行动组，全面开展农资大排查大整治。

　　（二）强化协同配合。各地要强化政治意识和大局意识，进一步凝聚农资打假合力。农业农村部门要在当地党委政府的统一领导部署下，履行农资打假牵头职责。要建立完善定期会商、线索通报、联合执法、案件协办机制，严厉打击违法行为。

　　（三）按时报送信息。各地要建立信息调度机制，及时汇总各部门工作进展情况，请各地级以上市农业农村部门对本次专项行动过程中的工作亮点、典型案例随时报送，并于5月31日前，将行动总结报送我厅（执法监督处）。

　　附件：1.肥料选购明白纸

　　　　　2.种子选购明白纸

　　　　　3.农药选购明白纸

　　广东省农业农村厅

　　2024年4月20日

（联系方式：020-37288892）

附件1

肥料选购明白纸

农民朋友们：

庄稼一枝花，要靠肥当家。肥料质量影响作物产量和品质，提醒大家购买肥料时要当心，警惕以下五种情况：

一是超低价肥料。有些不良商贩销售肥料缺斤少两，养分含量不足，以劣充好，成本很低，往往以低于同类产品数倍的价格销售。

二是讲课“忽悠”。一些不法分子打着厂家直销、专家讲座等名义，组织所谓技术培训、现场做实验，借机销售假劣肥料，要谨慎购买。

三是请客送礼。采用请客吃饭、赠送礼品、免费搭卖其他农资、多买多送等手段，组织营销活动，兜售假劣肥料。

四是乱贴标签。产品包装肥料名称明显违规，多用“全元素、多功能、高效、特效、聚能多元”等欺骗性名词，以混淆企业名称假冒真正产品品牌。以所谓“总指标、总成分”等名词代替“氮磷钾总养分”,偷减养分含量。

五是虚假宣传。有的宣传进口肥料，产品包装全是“洋文”。有的包装上打着“推荐产品”“认可产品”“保险产品”“高科技产品”“专利产品”“保密技术”的幌子进行虚假宣传。有的鼓吹“肥料让作物产量翻几倍”“肥料可以治病抗病”等。

如何购买到质量可靠的肥料产品，建议广大农民朋友们：

一要“选”正规渠道。选择信用良好的、证照齐全的商家去购买肥料产品，注意保留好发票或其他购货凭据、产品样本、包装袋、说明书、警示标识、经营者承诺书、广告宣传品等。

二要“看”产品包装。要识别包装上肥料名称、养分含量、净含量、执行标准；要看有无生产许可证号或肥料登记证号(实施肥料登记的产品)或备案号，有无注册商标；生产、销售企业名称、地址与联系方式是否真实。不要盲目相信产品包装与广告上的虚假夸大宣传。

三要“算”养分价格。购肥时不能只考虑实物价格，要根据产品净含量即实物重量以及肥料氮磷钾养分三要素的含量，计算一下是不是划算。

四要“用”好肥料。根据种植作物种类、土壤情况以及天气、灌溉等条件，合理选择肥料产品，科学施用。

附件2

种子选购明白纸

农民朋友们：

好儿要好娘，好种多打粮。提醒广大农民朋友购买种子时要当心，警惕以下五种情况：

一是超低价种子。有一些不良商贩以远低于正常价格销售种子，往往会出现以次充好，或售卖陈年老种子、非法侵权种子。

二是白皮袋种子。种子散装卖，或者没有正规包装和标签，也没有标注厂家，这种种子质量没保障。

三是夸大宣传。打着“高科技产品”“大型农场繁育”“超高产”等旗号，虚假宣传出售种子。

四是虚假承诺。为了吸引人购买，在销售时宣称如果产量不达标就会直接退钱，但出现问题后就扯皮。

五是线上卖种。有的电商经营者没有种子经营资质，种子品相不好判断，还有的把种子销售到适宜种植区以外。

如何购买到质量可靠的种子产品，建议广大农民朋友们：

一看渠道。选择信用良好的、证照齐全的商家去购买种子产品，注意保留好发票或其他购货凭据、产品样本、包装袋等。

二看包装标签。包装袋有无拆封，标签上应该标注品种名称、品种审定或者登记编号、质量指标、种子生产经营许可证编号等信息。

三看种子外观。种子大小、色泽、颗粒、粒色等性状是否均匀，不要有霉变、虫蛀等。

四看适宜区域。查看标签中标注的适宜种植区域，每一个品种都有自己的适宜种植区域，要看是否适合在本地种植。

五看二维码。扫描查看详细信息，品种名称、生产经营者名称等是否与包装袋上标注一致。

附件3

农药选购明白纸

农民朋友们：

农药用的好，作物受损少。提醒广大农民朋友购买农药产品时要当心，警惕以下五种情况：

一是不规范销售。如流窜销售的商贩、没有取得农药经营许可证的店铺、不规范的电商等，不科学推荐农药、销售假劣农药甚至禁用农药等坑农害农。

二是未对症买药。购药时不看农药标签盲目购买农药，作物和防治对象不对症，不但防治效果不佳，甚至产生药害。　　

三是误购禁限用农药。购买使用禁用农药或本作物禁用的农药，触犯法律法规，造成农产品质量问题，危害人民身体健康。

四是农药标签不规范。未附标签的，或标注内容不全、与发布的标签内容不符等，警惕假劣农药。虚假宣传的如在标签标注“国际领先技术”“添加进口增效剂”“专利产品”“广谱、特效”等，不能购买。可在手机下载“中国农药查询”APP或登录中国农药信息网查询核对农药产品的电子标签。

五是外观质量存疑。如粉剂、可湿性粉剂出现结块、颗粒；乳油、水剂出现沉淀、分层、漂浮物；悬浮剂出现结块，或分层的下沉农药经摇晃后不能轻易浮起形成均一的悬浮液（悬浮剂存放后允许有分层现象）；颗粒剂出现结块和太多粉末等现象，说明农药质量有问题，不能购买和使用。

如何购买到质量可靠的农药产品，建议广大农民朋友们：

一看渠道。一定要到有农药经营资质的、信誉良好的正规经营门店购买，限制使用农药要到定点经营门店购买，且不得在网上销售。

二看农药名称。购买农药时，首先查看标签标注的农药名称、剂型、有效成分和含量以及毒性等信息。

三看相关证号。标签醒目位置需标注：农药登记证号、农药生产许可证号、产品质量标准号。

四看使用技术。根据农作物病虫草害发生情况，按照农药标签标注的使用范围、防治对象选购农药，按照标注的使用方法、剂量、使用技术要求使用农药。

五看二维码。标签要求标注二维码，通过扫描二维码，能够显示农药名称、农药登记证持有人名称等信息。

六看生产日期。查看生产日期、质量保证期，避免买到过期农药，一般农药有效期为2年。

七看禁用情况。目前甲胺磷等46种农药已完全禁用，另外甲拌磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、灭线磷自2024年9月1日起禁止使用，克百威、氧乐果、灭多威、涕灭威自2026年6月1日起禁止使用。还有20种在部分范围禁用的农药，特别注意剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶树、菌类、中草药材和水生植物。